sábado, 26 de febrero de 2011

El Derecho Romano, los Delitos y las Faltas


El Derecho Romano, un complejo de normas hasta nuestros días.
El Derecho Romano es el complejo de ideas, experiencias y ordenamientos jurídicos que se inician y sucedieron a lo largo de la historia de Roma, abarcando desde los orígenes de la ciudad estado hasta la disgregación de la parte occidental del Imperio, o mejor, hasta la muerte de Justiniano (565 D.C.)

El Derecho Romano tuvo dos vidas, la primera ubicada en la época histórica romana, como un proceso concreto y natural de vivencias, valoraciones y normas; la segunda, como un complejo de normas que, de una manera u otra, tuvo vigencia en el occidente europeo hasta los umbrales del siglo XX, no por la imposición de un poder estatal, sino por la generalizada conciencia de su valor técnico y de la justicia o equidad de sus soluciones. Es decir no se impuso en “razón del poder” (ratione imperu) , sino por el poder de la razón (imperio rationis).

Las Fuentes en el Derecho Romano, base de los conceptos actuales.
Las fuentes del derecho romano, a través de las cuales las normas se objetivizaron se basaron en la creencia de la existencia de un criterio normativo, una regla obligatoria de conducta más o menos sostenida por la amenaza de una sanción directa o indirecta, que oscilaba desde quitarle validez o eficacia a lo actuado con desconocimiento de ese criterio, hasta el llegar a inflingirle un castigo al autor del accionar prohibido.

Las fuentes de las normas, que no han perdido vigencia en el tiempo, siguen siendo las mismas a las actuales. En sus inicios, las normas[1] se hicieron patentes en las comunidades de Roma a través 
1) de la constatación de ciertos modos estereotipados de conducta que parecen responder a una directiva o regla implícita (la costumbre),
2) a la prédica de ciertos individuos calificados por su saber jurídico (la doctrina),
3) a las declaraciones o sentencias sobre casos concretos por parte de quienes tenían la función de administrar justicia (la jurisprudencia), o
4) a preceptos emanados, en abstracto, de órganos públicos específicamente habilitados o reconocidos para esa función normativa (las leyes).
Las dos últimas fueron consideradas autoritarias en cuanto resultaban de la actividad estatal.

Para los romanos, los Delitos y Faltas eran particulares a cada realidad y requerían de un derecho propio.
Desde los tiempos de Roma, ….“I. Todo pueblo regido por leyes y por costumbres, se vale, en parte, de un derecho que le es propio y, en parte, de un derecho que le es común con el conjunto del género humano. En efecto, él,  el derecho que se da cada pueblo, ese derecho propio, se llama derecho civil, como que es propio de la ciudad(…)”[2]

Para llegar al concepto de Delito y Falta en el Derecho Romano, primero se referieron a la obligación (obligatio), que fue un vínculo jurídico en virtud de la cual una persona denominada deudor (debitor) se encontraba constreñida a tener que cumplir una determinada prestación a otra denominada acreedor (creditor)[3].

Gayo[4] en sus  celebre “Instituta” fue el primero en clasificar las fuentes de las obligaciones, estableciendo que estas nacían de un contrato (ex contractu) o de un delito (ex delicto). Gayo fue entonces el primero en tratar la fuente de la obligación por el delito y posteriormente en otra obra suya “Libri rerum cottidianarum sive aureorum” agrega a esta clasificación bipartita originaria un tercer cuadro de figuras que deja indeterminadas, llamándolas “variae causarum figurae”(“varias figuras de causas”) vendrían a ser de menor gravedad, lo que hoy consideramos Faltas.

Estas figuras indeterminadas las encontramos posteriormente en Justiniano, a las que a algunas, por su cercanía con los contratos las llamaba“quasi ex contractu”; en tanto que a las otras, por su parecido con los delitos, las denominaba   “quasi ex maleficio” o “quasi ex delicto” (Faltas).

Revisando las obligaciones nacidas de la clasificación romana de “delito”, los romanos consideraron una serie de figuras delictuales concretas como el furtum (hurto manifiesto y no manifiesto), la rapina (sustracción violenta), el damnum iniuria datum (el daño culposo sobre cosa ajena) y la iniuria (toda acción fisica-golpes de puño, fracturas-verbal-insultos-o escrita-libelo agraviante- que afecte a una persona libre.

Entre las obligaciones nacidas del “quasi ex delicto”, (más cercanos a la falta de nuestros días), se incluia los casos, en que el juez dolosamente se inclinaba por una de las partes, el effusum et deiectum, cuando de una habitación se arrojaba algo o causaba perjuicio a otro, el positum et suspensum cuando el habitante de una casa, propietario o con un objeto causare daño  o si en un navío, posada o caballeriza, alguno de los dependientes roba u ocasiona un perjuicio a quienes se encuentran en esos lugares, el dueño de los mismos, y sus herederos, deberán responder ante el perjudicado.

Los Romanos registraron los Delitos y Faltas
SI bien la historia no brinda un registro histórico de casos romanos, si podemos asegurar que estos existieron y posteriormente dieron lugar a las celebres “Instituta” de Gayo, que fueron una recolección de experiencias jurídicas en la comunidad y el Estado, que dejan constancia del tratamiento normativo de los delitos y quasi delitos.

En el año 300, (459 años antes de J.C.) Roma votó y sancionó la Ley de las XII Tablas, que parcialmente reconstruida contenía en su Tabla III Ejecución contra el deudor y en su Tabla VIII, Delitos y represión: compensación.

En estas tablas, los delitos y faltas estaban clasificados contra la persona, contra el patrimonio, contra las buenas costumbres, seguridad pública, tranquilidad pública, contra la mala actuación de autoridades y contra los malos servicios o perdidas de aquellos propietarios o de aquellos no que ofrecían servicios, una clasificaciónn muy parecida a la de nuestros códigos actuales.

El Derecho Romano,  influencia en Occidente
A pesar que el Imperio Romano terminó fragmentado en reinos bárbaros, su derecho continuó teniendo en cierta forma vigencia gracias a que: 
1) estos reinos continuaron utilizando sus legislaciones romano bárbaras y continuaron las practicas y costumbres de las poblaciones descendientes de las que habían compuesto el Imperio., 
2) Por la gravitación de los estudios universitarios que fueron consecuencia del llamado Renacimiento del Derecho Romano y por último, 
3) por la Recepción que de él hicieron los ordenamientos jurídicos de los estados nacionales que se constituyeron en Europa a finales de la edad media.



[1] Di Pietro Alfredo & Lapieza Elli Ángel Enrique. (1982).  Manual de Derecho Romado. Edición De Palma. Buenos Aires. Pág. 60 y ss.
[2] Gayo. Trascripciones de la “Instituta” (Instituciones)
[3] Di Pietro Alfredo & Lapieza Elli Ángel Enrique. (1982).  Manual de Derecho Romado. Edición De Palma. Buenos Aires. Pág. 254 y ss.
[4] Di Pietro Alfredo & Lapieza Elli Ángel Enrique. (1982).  Manual de Derecho Romado. Edición De Palma. Buenos Aires. Pág. 264 y ss.

martes, 22 de febrero de 2011

FORO “SEGURIDAD CIUDADANA: UNA TAREA DE TODOS, PARA TENER UN PAÍS SEGURO”

PROGRAMA 
9:00a.m  - 9:30 a.m                 REGISTRO DE ASISTENTES
9:30 a.m – 9:50 a.m     Inauguración del Foro 
                                  Congresista Walter Menchola Vásquez
9:50 a.m – 10:10 a.m   Tema: Eficiencia del Ministerio Público en el tratamiento de la seguridad ciudadana
                                  Expositora: Dra. Gladys Echaiz Ramos Fiscal de la Nación
10:10 am – 10:30 am   Tema: Inseguridad Ciudadana, como revertirla
                                   Expositor: Gral.(r) Eduardo Pérez Rocha  Secretario Técnico del CONASEC
10:30 am – 10:50 am   Tema: Rol de los Gobiernos Locales en la seguridad ciudadana
                                   Expositor: Sr. Víctor Salcedo Ríos Alcalde del distrito de El Agustino
10:50 am – 11:10 am   Tema:   Labor de supervisión de la Defensoría del Pueblo en Seguridad Ciudadana                 
                                  Expositor: Dr. Fernando Castañeda Portocarrero . 
                                  Adjuntía a la Defensoría del Pueblo para Asuntos Constitucionales.
11:10 am – 11:30 am   Tema: Rol del sistema penitenciario  en la seguridad ciudadana
                                                Expositor: Wilson Elmer Hernández Silva
                                  Presidente del Consejo Nacional Penitenciario
11:30 am – 11:50 am   Tema: Rol preventivo en Seguridad Ciudadana de las organizaciones civiles   
                                  Expositor: César Ortiz Anderson   -  APROSEC
11:50 am – 12:10 pm   Tema: Perspectivas Económicas en la causalidad del Crimen
                                  Congresista Walter Menchola Vásquez
12:10 pm – 12:30 pm     Rol de Preguntas
12:30 – 12:45 pm          Clausura del Foro
Lugar: Sala Grau
Fecha: 21 de Marzo de 2011 

Charla sobre Seguridad Ambiental Impacto de la Minería Artesanal

Seminario Virtual: Entendiendo el impacto del mercurio y minería artesanal en la salud y medio ambiente de los Andes y la Amazonía
Los desechos de mercurio de la minería artesanal para extraer oro tienen un impacto significativo para la salud pública y la sostenibilidad ambiental de varios países en Sudamérica. Sólo en los ríos de Madre de Dios, en la selva peruana, se vierten 450 toneladas de mercurio cada año, según un reporte de El Comercio.

Entérese sobre los sobre proyectos del Carnegie Institute for Science de los Estados Unidos para evaluar y reducir desechos de mercurio de la minería artesanal de oro en pueblos y ciudades andinas y amazónicas. Conéctese por Internet a este seminario virtual el lunes 28 de febrero a las 11:00am (hora Perú). La participación es libre y sin costo.

Qué:
Entendiendo el impacto del mercurio y la minería artesanal en la salud pública y el medio ambiente. Expositor: Luis Fernandez – Carnegie Institute for Science.

Cuándo:
Lunes 28 de febrero, 2011
11:00am – 12:00pm. (Hora Perú, EST)

Dónde:
Conéctese desde una computadora con audio e Internet a:  https://statedept.connectsolutions.com/lima. Elija la opción “Entrar como invitado”, ingrese su nombre y ciudad (Ejemplo: María – Arequipa), luegopresione “Entrar en la sala”.

lunes, 21 de febrero de 2011

Una vez que lo publicas en internet ya no podrás retirarlo 2

Una travesura como el colocar una foto o un video en Internet con la idea que esta es algo divertido, puede en todo lo contrario, acarrear consecuencias funestas, y los puede convertir en víctimas de humillaciones y vejaciones.

  • Hable del tema con su hijos, solicite una opinión y de a conocer las consecuencias.
  • Conozca la vida virtual de sus hijos, evite conocerla cuando sea demasiado tarde.


Una vez que lo publicas en internet ya no podrás retirarlo 1


Una travesura como el colocar una foto o un video en Internet con la idea que esta es algo divertido, puede en todo lo contrario, acarrear consecuencias funestas, y los puede convertir en víctimas de humillaciones y vejaciones.

  • Hable del tema con su hijos, solicite una opinión y de a conocer las consecuencias.
  • Conozca la vida virtual de sus hijos, evite conocerla cuando sea demasiado tarde.


domingo, 20 de febrero de 2011

Un ejemplo del análisis de redes sociales en acción



El análisis de las redes sociales hoy en día constituye un avance muy importante en el estudio de la diversidad de interacciones, relaciones y conexiones humanas del siglo XXI, el advenimiento de la tecnología de comunicaciones,  logra obtener un resultado visible y alcanza su significado en el sentido del estudio, sea este sentido político, social, comercial,etc.  Gracias  al análisis se pueden determinar, tres grandes áreas de estudio de las relaciones sociales: 1) Por organizaciones, 2) Por los valores de cada grupo en estudio y 3) Por la influencia que poseen las organizaciones en estudio. 

Como ejemplo: Les dejamos una muestra obtenida de los numerosos documentos referentes al análisis del nodo XL. Este ejemplo esta referido a una votación del senado de los Estados Unidos, llevada a cabo en el año 2007, en el gráfico se puede identificar a los demócratas (color azul), a los republicanos (color rojo) y a los independientes (color naranja oscuro). El gráfico muestra la organización, las disposición por partidos o intereses y muestra los nodos directrices o influyentes de cada grupo.  

El análisis de las redes sociales



En el año 2000,  las matemáticas alcanzaron suficiente madurez con respecto a en las redes sociales, y permitieron el desarrollo de su análisis [1]. Un equipo de investigadores de Microsoft desarrolló la plantilla llamada “Nodo XL” basada en el programa Excel 2007 de la suite de office, que provee una plataforma lo suficiente dinámica y flexible no solo importar, manipular y disponer  visualmente cualquiera de las redes sociales actuales conocidas, sino también interconectarlas e integrarlas ( entre correos, Facebook, Tweeter, Flickr,  You Tube, Google, Slideshare, IStockphoto, etc,.), gracias  a interfaces desarrolladas para tal efecto.  

Las Redes Sociales


Desde la creación de la Internet vivimos de la comunicación en grupo, nos juntamos con la gente que comparte intereses comunes, ideas, proyectos, objetivos. Vimos con mucha pasión que los grupos crecían identificados por gustos e intereses

Hace algunos años, el advenimiento de las redes sociales facilitó esta tarea y profundizo lo que podríamos llamar el desarrollo de nuestros perfiles en la red. De una manera u otra todos somos parte del correo electrónico, los blogs, el Facebook, Tweeter, Flickr,  You Tube, Google, Slideshare, IStockphoto, etc. Las diversas ofertas de servicios en la nube de Internet crecieron para todos los gustos y ahora estamos satisfechos porque tenemos todo a la mano, compartimos intereses, grupos, temas, documentos, noticias, alertas,  videos, fotos, presentaciones,  paginas y objetos con los que expresamos nuestras ideas.

jueves, 10 de febrero de 2011

Las Faltas, ofensas menores y su registro oficial en el Perú



En el Perú, no existe un sistema de registro nacional “oficial” de delitos y faltas, se desconoce la situación real de estas ofensas menores en sus aspectos de violencia “social y criminal”.

Debido a que a esta situación no se le ha hecho frente de manera técnico – científica, las causas de la violencia no se han caracterizado,  las medidas, métodos, estrategias y presupuestos para contrarrestarlas son ineficientes como sus costos, las perdidas causados simplemente no se pueden calcular y la población tiene un bajo nivel de confiabilidad  en las autoridades y un consecuente temor en la delincuencia. 

Otros países, como Estados Unidos, Inglaterra, Canadá, Chile y Australia, han implementado sistemas de registros de hechos  de violencia y de los aspectos subjetivos que afectan a la sociedad. Estos países, con la información obtenida,  combaten el fenómeno de la inseguridad de diversas maneras y desde diferentes sectores,  sus decisiones son más eficientes y han dado paso a nuevas posibilidades.

Como ejemplo, podemos citar que países como Estados Unidos, Inglaterra, Canadá han implementado centros de informaciones de crimen y normado la uniformidad de reportes de crimen, en estos países se incluye la especialidad de criminología en los estudios superiores de las universidades y existe la especialidad de analistas delictuales, otros países, utilizan los resultados de sus estudios sobre las faltas y el presupuesto de la ayuda internacional en la implementación de programas, como ejemplo citaremos a Australia, que lleva a cabo con dinero de apoyo internacional programas de reeducación y resociabilización de los internos en las prisiones.

Esta situación de desconocimiento de las cifras de criminalidad y delincuencia en algunas regiones de nuestro país ha llegado a tal extremo, que, en algunas zonas se considera una situación normal, tal es el caso del Valle del río Huallaga o del Valle del río Ene, que por más de 20 años se encuentran en Estado de Emergencia bajo el control de narcotraficantes y terroristas, o zonas bajo control de redes de corrupción, bandas de robo de vehículos, de explotación ilegal de recursos naturales como es la minería informal y de contrabandistas cercanas a determinadas fronteras.

El desconocimiento “oficial” de esta situación no permite identificación de los problemas, ni la adopción de medidas de solución. En este contexto, en las sociedades regionales  en las que debe nacer la necesidad de paz y tranquilidad, no se tiene confianza en las autoridades, dado que los perfiles de delincuencia  no están caracterizados, pasan desapercibidos. La falta de cifras oficiales en estas sociedades regionales y la inacción de las autoridades hace que solo se responsabilice al gobierno y a sus instituciones de todos los males.

A nivel Gobiernos Locales la violencia ha crecido, los delincuentes salen libres luego de la comisión de faltas y reinciden. Los vecinos ante el incremento de los robos, desconfían de las autoridades y colocan rejas en las calles, puertas y ventanas. El problema sigue sin un tratamiento técnico científico.

Las faltas, diferenciadas de los delitos en nuestro Derecho, ubicadas en la escala más baja, constituyen el origen de las conductas desviadas, debido a que son consideradas delitos de poca monta, sus cifras, los costos de sus perdidas económicas no se toman en cuenta, y su tratamiento a través de un registro técnico científico deberían ser tomadas en cuenta.


sábado, 5 de febrero de 2011

Solución para el Conductor Hostil


1. Actualizar las leyes, sanciones y multas para detener la conducción hostil.
2. Incluir estos estándares en los procesos de obtención de licencias de conducir.
3. Determinar los lugares donde se produce. Esto se puede detectar a través de la revisión de las sanciones (papeletas) y su geo referenciación en mapas. Con ello se podría conocer donde esta localizado el problema.
4. Mayor Observación y Control. A partir de los mapas donde esta localizado el problema se podría establecer los horarios y periodos críticos e implementarse la observación control, complementándose con video y cámaras fotográficas.
5. Establecer algunas normas. Organizaciones de vecinos para que colaboren con el control y hasta disponer líneas de teléfono para reportar infractores.
6. Colaboremos para retirar al conductor hostil de las calles.

Especialistas de la National Highway Traffic Safety Administration (NHTSA) recomiendan que la mejor estrategia para plantear solución a un problema de inseguridad, que se repite y repite, es quizás observar sus características, observar la forma que toma en nuestra ciudad, que de por si será diferente a otras, luego analizarlo, revisar otras experiencias, para plantearle una solución. No se debe adoptar soluciones a ciegas o que otros han adoptado, pues no sabemos si estas soluciones se adaptaran a las circunstancias de nuestra particular problemática. La experiencia en otros lugares, nos aconseja que una buena solución a la inseguridad debe incluir no solo la reacción policial sino también la participación de la ciudadanía y normas acordes a estas acciones.

Colaboremos con nuestra seguridad reportando al conductor que muestra hostilidad


En Lima, muchos incidentes de conducción hostil simplemente pasan desapercibidos. Algunos incidentes de conducción hostil son parte de las sanciones por violación a las reglas de tránsito mientras otros terminan en accidentes de tránsito, daño a peatones y/o daños a la propiedad.

Como reconocemos al conductor hostil


Estudios sobre la conducción hostil señalan que las personas involucradas en la conducción hostil tienen rasgos antisociales, son en mayor proporción hombres que mujeres, son personas impulsivas, egocéntricas, que subestiman el riesgo y sobreestiman sus capacidades para solucionar problemas (solo se valoran a si mismos), por lo general sin educación, frustradas, y que por lo común tienen un prontuario de suspensiones y sanciones de transito (papeletas). Existen casos en que debido a las continuas violaciones de transito, se organizan en grupos para evitar las sanciones (suspensiones o multas). Por lo general la personalidad del conductor hostil se activa ante conductores lentos o distraídos.

La Conducción Hostil

La Conducción Hostil, se refiere a la conducción insegura y riesgosa de un vehículo, sin cortesía por parte del chofer, en la mayoría de casos causa accidentes y esta motivada por un chofer angustiado, furioso e inestable. Por lo general involucra: aumentos sorpresivos de velocidad, carreras de competencia entre vehículos, cambios de pista sorpresivos, meterse sorpresivamente en la vía de otros vehículos, no respeto a las señales, luces rojas, cambio de luces para cegar a otros, no cediendo el derecho de paso, llevando cargas informales que sobrepasan el ancho, largo o alto del vehiculo, reducción de velocidad desafiante al conductor de un vehículo que va atrás, y maniobras intimidatorias hacia otro vehículo. Incluye la intimidación a través de gritos, uso de claxón y signos obscenos. La conducción hostil también incluye el manejo distraído debido a que pone en riesgo a los peatones, vehículos y propiedades. Se manifiesta también en el parqueo de vehículos en estacionamientos con poco espacioe o llenos.
El resultado de la conducción hostil son Accidentes de Tránsito, Daño a los peatones y Daños a la propiedad