El Servicio Civil Peruano, una propuesta

Por Jorge Contreras 

Servicio Social Frances una idea para el Servicio Civil Peruano

Francia envía jóvenes voluntarios a otros países en servicio social. El proyecto de voluntariado social francés, madura a los jóvenes, los hace ganar experiencia, definir sus afinidades y cuando retornan el estado se beneficia, en estos programas los jóvenes viajan a otros países a desarrollar trabajo social.

Tomando como base las experiencias y ventajas de estos trabajos, nos permitimos presentar la idea de implementación de un Servicio Civil Peruano. 

¿Que sería el Servicio Civil Peruano?

Sería el servicio que brindan todos los jóvenes de 18 años al estado, a través de sus practicas de estudio pre profesionales y/o profesionales, dedicando un año de su vida al  servicio que podría ser para unos militar, para otros policial, y para otros social, coincidente con  una línea de base de necesidades definidas a nivel nacional, con la finalidad de cubrir 1) las urgentes necesidades nacionales, 2) de involucrar a nuestra juventud en la dinámica nacional y 3) evitar su deterioro temprano.   

¿Que necesidades podría cubrir el Servicio Civil Peruano?

Imaginemos que cada región, departamento, provincia y distrito tiene una gama uniforme de necesidades nacionales no cubiertas, o que se cubren de manera parcial o de emergencia, entonces un estudio determinaría y planificaría las necesidades a cubrir.

Tomemos como base la actual necesidad de Seguridad Ciudadana…

Hace poco, propuestas de la asociación amigos de la Policía para mejorar la actual situación de seguridad ciudadana, incluyeron sugerencias y recomendaciones que marcan el inicio de una Política Nacional de Seguridad Ciudadana.

Si bien las medidas recomendadas sugieren la materialización de la secretaría, la adquisición de tecnología, el efectivo y eficaz trabajo de la Policía Nacional dedicado solamente a combatir el delito de manera técnica y operativa, también sugieren otras medidas que podrían ser la génesis del Servicio Civil Peruano, servicios que en el caso de la Seguridad Ciudadana complementan las necesidades administrativas de la Policía Nacional y a las que se les puede ir añadiendo otras en función de las necesidades nacionales.

Algunos ejemplos de necesidades que podría cubrir el Servicio Civil Peruano…

Servicio Administrativo policial

Servicio en los Comités Vecinales de Participación Ciudadana

Servicio de control y evaluación escolar

Servicio de administración, control y regulación de transito

Servicio en Observatorios de Criminalidad distritales

Centros de atención de emergencia ante desastres y/o violencia

Servicio Social, en educación, lectura, escritura para adultos y niños

Servicio promotor al Sistema Nacional de Deportes

Servicio social de Impulso al Turismo, Patrimonio e Investigación Arqueológica

Servicio social en Centros de recepción y comunicación de emergencias

Servicio social de archivos para tecnificar algunas necesidades estatales, como por ejemplo la digitalización de archivos procesales, la digitalización de bibliotecas del estado

Servicio social para la administración de Datos de Prisiones

Servicio social para la administración de casa cunas

Servicio social para la administración y atención centros de atención de ancianos

¿Quien o quienes podrían determinar vacíos o necesidades sociales nacionales?

Ayudaría de mucho que en este trabajo de tipo parlamentario, participaran los ministerios, los organismos descentralizados del estado, las municipalidades, los colegios profesionales y la población organizada, con un único fin, que el servicio social permita alcanzar el bienestar y la seguridad.

Veamos con unos ejemplos, un bosquejo de cómo serían estos servicios:

1 Necesidad actual: Servicio social Administrativo policial

Formula Propuesta sería: El Servicio policial administrativo

Instituciones rectoras: El Estado, universidades e institutos de educación administrativa, Ministerios del Interior, Defensa y Defensa Civil.

Instituciones donde se aplicaría: Comisarías, Centrales de Seguridad y Serenazgo Municipal.

Norma Legal requerida: norma que instituya este servicio como Servicio Civil Peruano en la modalidad de servicio administrativo policial,  mediante el cual los ciudadanos de carreras de administración, derecho, estadística, se desempeñen durante un año en actividades de administración en unidades policiales.

2 Necesidad actual: Servicio Social en Observatorios de la Criminalidad

Formula Propuesta sería: El Servicio policial en Observatorios de criminalidad

Instituciones rectoras: Estado, Organismos descentralizados (Observatorios, INEI, Reniec, SUNAT, SUNARP), universidades e institutos de derecho.

Instituciones donde se aplicaría: Municipios, Comisarías y en la actual estructura de Seguridad Ciudadana.

Norma Legal requerida: norma que instituya este servicio como Servicio Civil Peruano en la modalidad de servicio policial en observatorios de la criminalidad mediante la cual los ciudadanos estudiantes o especializados en derecho y ciencias afines se desempeñen durante un año en actividades de análisis de delitos y faltas.

3 Necesidad actual: Servicio social en Centros de atención de emergencia ante desastres y/o violencia

Formula Propuesta sería: El Servicio civil de atención de emergencias en salud

Instituciones rectoras: Estado, universidades e institutos de salud, Ministerios de Salud, Interior, Defensa, Defensa Civil, con la finalidad que los estudiantes de medicina, enfermería, tratamiento de pacientes especiales y de ancianos realicen sus practicas pre y profesionales.    

Instituciones donde se aplicaría: Centros de atención de emergencia municipales, comunitarios y escolares

Norma Legal requerida: norma que instituya este servicio como Servicio Civil Peruano en la modalidad de servicio civil de salud en emergencias mediante la cual los ciudadanos estudiantes y especialistas en salud brinden el servicio de un año en centros de atención de emergencias nacionales.

4 Necesidad actual: Servicio Social en educación, lectura, escritura para adultos y niños

Formula Propuesta sería: El Servicio civil de educación

Instituciones rectoras: Estado, universidades e instituciones de educación, Municipalidades nacionales provinciales y distritales

Instituciones donde se aplicaría:  Municipalidades nacionales provinciales y distritales, centros poblados, comunidades y barrios

Norma Legal requerida: norma que instituya este servicio como Servicio Civil Peruano en la modalidad de servicio civil de educación mediante el cual estudiantes de educación participen durante sus practicas pre y profesionales en tareas de educación y refuerzo para adultos y niños, población especial, que lo requieran.

5 Necesidad actual: Servicio Social para promover un Sistema Nacional de Deporte

Formula Propuesta sería: El Servicio civil en el Sistema Nacional de Deportes

Instituciones rectoras: El Estado, las instituciones educativas, las instituciones deportivas nacionales

Instituciones donde se aplicaría:  Ligas Departamentales, Provinciales y Distritales

Norma Legal requerida: norma que instituya este servicio como Servicio Civil Peruano en la modalidad de Servicio al Sistema Nacional de Deportes mediante el servicio de un año en programas de asistencia deportiva, educación física, nutrición y terapias, al un sistema nacional de deporte.

6 Necesidad actual: Promoción al Turismo, Patrimonio, Investigación Arqueológica y contra la actividad ilegal que afecte a estas

Formula Propuesta sería: El Servicio civil en Turismo, Patrimonio e Investigación Arqueológica.

Instituciones rectoras: El Estado, ministerios de cultura, instituciones culturales, universidades e institutos en materias relacionadas.  

Instituciones donde se aplicaría:  Circuitos Turísticos departamentales.

Norma Legal requerida: norma que instituya este servicio como Servicio Civil Peruano en la modalidad de Servicio en Turismo, Patrimonio e Investigación Arqueológica. para que los estudiantes y profesionales realicen sus practicas y a la vez ganen la experiencia como “agentes culturales” en el desarrollo de proyectos de circuitos turísticos, investigaciones, registro y contra la actividad ilegal que afecte el patrimonio cultural de acuerdo a los requerimientos del sistema.

7 Necesidad actual: Centros de recepción y comunicación de emergencias, atención a clientes en dependencias estatales  (Tipo 105 Lima, 112 Madrid, 911 EUA, etc.)

Formula Propuesta sería: El Servicio civil en recepción, atención y comunicación de emergencias.

Instituciones rectoras: El estado y todas sus dependencias, las instituciones universitarias de comunicaciones, Interior, Defensa en lo correspondiente a formación de corresponsales.

Instituciones donde se aplicaría:  Centros de atención al cliente, Centros de atención de emergencias.

Norma Legal requerida: norma que instituya este servicio como Servicio Civil Peruano en la modalidad de operadores de centros de recepción y comunicación de emergencias, atención a clientes en dependencias estatales para que los estudiantes realicen sus practicas pre y profesionales como “agentes guías en consultas, atenciones y emergencias ” a nivel nacional.

Otras necesidades que podrían ser cubiertas…

Estamos seguros que cada lector puede agregar necesidades y vacíos a ser cubiertos por un servicio social del país y que este servicio influenciara en nuestra juventud hacia su desarrollo.

Solo nos queda esperar por cambios, comentarios e ideas.