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| Abdel-Fattah El-Sisi, presidente egipcio (Foto: Reuters) |
Traducido de Ahram Online
Por Jorge Contreras[1]
Acostumbrado a atentados diarios, como parte de una campaña gubernamental para
combatir el terrorismo, el boletín oficial del gobierno Egipcio, dio a conocer
este martes que Abdel-Fattah El-Sisi, actual presidente, acaba de disponer la
promulgación de una nueva ley que amplía la definición de "entidades
terroristas". Egipto lleva una década batallando contra grupos
insurgentes en el norte de Sinaí, los mismos que aparecieran desde el
derrocamiento del presidente islamista Mohamed Morsi. Los actuales grupos terroristas han atacado
personal, instalaciones del ejército y de la policía en todo el país, dejando
cientos de víctimas.
Definición de
terrorismo de grupo…
La ley define entidades
terroristas a los grupos u organizaciones que "a través de cualquier
medio, actuando dentro o fuera del país, intentan desconocer u oponerse a las
leyes establecidas, o que buscan detener el funcionamiento de las instituciones
del Estado o autoridades públicas, o que tratan de atacar la libertad personal
de los ciudadanos, u otras libertades y derechos concedidos a los ciudadanos
por la ley o por la constitución, o de dañar la unidad nacional o la paz social."
La nueva ley se aplica a las personas o entidades,
incluso si sus actos están dirigidos contra países extranjeros
Lista de grupos e
individuos….
De acuerdo a esta ley, se establece un mecanismo
para clasificar a grupos terroristas. La fiscalía nacional, creará una
"lista de entidades terroristas" para clasificar aquellos grupos de
acuerdo a sus procesos o sentencias judiciales.
En los últimos dos años, el gabinete egipcio ha
clasificado una serie de organizaciones como grupos terroristas, incluyendo a
la Hermandad Musulmana, Ansar Beit
Al-Maqdis, el grupo militante con sede en Sinaí, al Estado Islámico, y al grupo
Al-Qassam, ala militar del Hamas palestino.
Participación del
Ministerio Público…
Procuradores y fiscales participaran en la creación de la
lista de grupos o individuos terroristas, en base a las resoluciones que hayan
sido adoptadas en virtud de esta ley.
Incremento de
Penas….
En abril de 2014, el gobierno incremento las sanciones
penales para los delitos considerados actos terroristas.
La ley fue aprobada por el gabinete de Egipto en
noviembre y ha pasado a la presidencia para su ratificación. Abdel-Fattah
El-Sisi, presidente egipcio mantiene poderes legislativos desde su elección a
la presidencia en junio del 2014 debido a la ausencia de un parlamento electo.
Además de la legislación que hacen referencia
explícitamente al terrorismo, Egipto también cuenta con un esquema legal (Mai
El-Sadami) [2]
que le proporciona al estado herramientas para enfrentar actos de libertad de
expresión, de reunión, y propuestas de organizaciones no gubernamentales; recientemente,
esta legislación ha incluido la Ley
contra la Protesta en el país, con antigüedad de un año, que le permite al estado emitir selectivamente
permisos para manifestaciones y el emplear la violencia contra manifestaciones extremas,
de manera exponencialmente rápida,
adicionalmente se suman modificaciones
al artículo 78 del Código Penal que
establece la cadena perpetua o la sentencia de muerte para aquellos que reciben
fondos o artículos "para cometer actos contra los intereses del
estado", la re-activación
del estado de emergencia en el Sinaí, y una nueva Ley
de Autoridad Policial que le permite al ejército el proteger instituciones
públicas y tipifica como delito todas las acciones cometidas contra estas
instituciones a través del sistema de justicia militar.
[1] Jorge
A. Contreras Ríos, DNI 09582230, ICAC Nº 897, administrador, licenciado en
ciencias militares, abogado, magíster en ciencias militares, magíster en
derecho penal, estudios de doctorado en derecho penal.
[2] Mai El-Sadany is a
Non-Resident Fellow for Legal and Judicial Analysis with TIMEP. Prior to
joining TIMEP, Ms. El-Sadany conducted research on politics in the Middle East
for the Carnegie Endowment for International Peace, Stanford’s Arab Reform and
Democracy Program, and the Egyptian National Council for Human Rights. She is
the co-author of a Carnegie Endowment Paper, “Sudan: From Conflict to Conflict”
and has also been published in the Atlantic Council, Daily News Egypt, and Mada
Masr. She holds a Bachelor of Arts in Political Science from Stanford
University. She is currently a law student at the Georgetown University Law
Center where her focus is on international human rights and civil rights law. You
can follow her on Twitter: @Maitelsadany
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