Por Jorge Contreras
Servicio Social
Frances una idea para el Servicio Civil Peruano
Francia envía jóvenes voluntarios a otros países en servicio
social. El proyecto de voluntariado social francés, madura a los jóvenes, los
hace ganar experiencia, definir sus afinidades y cuando retornan el estado se
beneficia, en estos programas los jóvenes viajan a otros países a desarrollar
trabajo social.
Tomando como base las experiencias y ventajas de estos
trabajos, nos permitimos presentar la idea de implementación de un Servicio
Civil Peruano.
¿Que sería el
Servicio Civil Peruano?
Sería el servicio que brindan todos los jóvenes de 18 años
al estado, a través de sus practicas de estudio pre profesionales y/o
profesionales, dedicando un año de su vida al servicio que podría ser para unos militar, para otros
policial, y para otros social, coincidente con una línea de base de necesidades definidas a nivel nacional,
con la finalidad de cubrir 1) las urgentes necesidades nacionales, 2) de
involucrar a nuestra juventud en la dinámica nacional y 3) evitar su deterioro
temprano.
¿Que necesidades
podría cubrir el Servicio Civil Peruano?
Imaginemos que cada región, departamento, provincia y
distrito tiene una gama uniforme de necesidades nacionales no cubiertas, o que
se cubren de manera parcial o de emergencia, entonces un estudio determinaría y
planificaría las necesidades a cubrir.
Tomemos como base la actual
necesidad de Seguridad Ciudadana…
Hace poco, propuestas de la asociación amigos de la Policía
para mejorar la actual situación de seguridad ciudadana, incluyeron sugerencias
y recomendaciones que marcan el inicio de una Política Nacional de Seguridad
Ciudadana.
Si bien las medidas recomendadas sugieren la materialización
de la secretaría, la adquisición de tecnología, el efectivo y eficaz trabajo de
la Policía Nacional dedicado solamente a combatir el delito de manera técnica y
operativa, también sugieren otras medidas que podrían ser la génesis del
Servicio Civil Peruano, servicios que en el caso de la Seguridad Ciudadana
complementan las necesidades administrativas de la Policía Nacional y a las que
se les puede ir añadiendo otras en función de las necesidades nacionales.
Algunos ejemplos de necesidades
que podría cubrir el Servicio Civil Peruano…
Servicio Administrativo policial
Servicio en los Comités Vecinales de Participación Ciudadana
Servicio de control y evaluación escolar
Servicio de administración, control y regulación de transito
Servicio en Observatorios de Criminalidad distritales
Centros de atención de emergencia ante desastres y/o
violencia
Servicio Social, en educación, lectura, escritura para
adultos y niños
Servicio promotor al Sistema Nacional de Deportes
Servicio social de Impulso al Turismo, Patrimonio e
Investigación Arqueológica
Servicio social en Centros de recepción y comunicación de
emergencias
Servicio social de archivos para tecnificar algunas
necesidades estatales, como por ejemplo la digitalización de archivos procesales,
la digitalización de bibliotecas del estado
Servicio social para la administración de Datos de Prisiones
Servicio social para la administración de casa cunas
Servicio social para la administración y atención centros de
atención de ancianos
¿Quien o quienes
podrían determinar vacíos o necesidades sociales nacionales?
Ayudaría de mucho que en este trabajo de tipo parlamentario,
participaran los ministerios, los organismos descentralizados del estado, las
municipalidades, los colegios profesionales y la población organizada, con un
único fin, que el servicio social permita alcanzar el bienestar y la seguridad.
Veamos con unos
ejemplos, un bosquejo de cómo serían estos servicios:
1 Necesidad actual: Servicio social Administrativo policial
Formula Propuesta sería: El Servicio policial administrativo
Instituciones rectoras: El Estado, universidades e institutos
de educación administrativa, Ministerios del Interior, Defensa y Defensa Civil.
Instituciones donde se aplicaría: Comisarías, Centrales de
Seguridad y Serenazgo Municipal.
Norma Legal requerida: norma que instituya este servicio
como Servicio Civil Peruano en la modalidad de servicio administrativo policial,
mediante el cual los ciudadanos de
carreras de administración, derecho, estadística, se desempeñen durante un año
en actividades de administración en unidades policiales.
2 Necesidad actual: Servicio Social en Observatorios de la Criminalidad
Formula Propuesta sería: El Servicio policial en Observatorios
de criminalidad
Instituciones rectoras: Estado, Organismos descentralizados
(Observatorios, INEI, Reniec, SUNAT, SUNARP), universidades e institutos de
derecho.
Instituciones donde se aplicaría: Municipios, Comisarías y
en la actual estructura de Seguridad Ciudadana.
Norma Legal requerida: norma que instituya este servicio
como Servicio Civil Peruano en la modalidad de servicio policial en
observatorios de la criminalidad mediante la cual los ciudadanos estudiantes o
especializados en derecho y ciencias afines se desempeñen durante un año en
actividades de análisis de delitos y faltas.
3 Necesidad actual: Servicio social en Centros
de atención de emergencia ante desastres y/o violencia
Formula Propuesta sería: El Servicio civil de atención de
emergencias en salud
Instituciones rectoras: Estado, universidades e institutos
de salud, Ministerios de Salud, Interior, Defensa, Defensa Civil, con la
finalidad que los estudiantes de medicina, enfermería, tratamiento de pacientes
especiales y de ancianos realicen sus practicas pre y profesionales.
Instituciones donde se aplicaría: Centros de atención de
emergencia municipales, comunitarios y escolares
Norma Legal requerida: norma que instituya este servicio
como Servicio Civil Peruano en la modalidad de servicio civil de salud en
emergencias mediante la cual los ciudadanos estudiantes y especialistas en
salud brinden el servicio de un año en centros de atención de emergencias
nacionales.
4 Necesidad actual: Servicio Social en educación, lectura, escritura para adultos y niños
Formula Propuesta sería: El Servicio civil de educación
Instituciones rectoras: Estado, universidades e
instituciones de educación, Municipalidades nacionales provinciales y
distritales
Instituciones donde se aplicaría: Municipalidades nacionales provinciales y distritales,
centros poblados, comunidades y barrios
Norma Legal requerida: norma que instituya este servicio
como Servicio Civil Peruano en la modalidad de servicio civil de educación
mediante el cual estudiantes de educación participen durante sus practicas pre y
profesionales en tareas de educación y refuerzo para adultos y niños, población
especial, que lo requieran.
5 Necesidad actual: Servicio
Social para promover un Sistema Nacional de Deporte
Formula Propuesta sería: El Servicio civil en el Sistema
Nacional de Deportes
Instituciones rectoras: El Estado, las instituciones
educativas, las instituciones deportivas nacionales
Instituciones donde se aplicaría: Ligas Departamentales, Provinciales y Distritales
Norma Legal requerida: norma que instituya este servicio
como Servicio Civil Peruano en la modalidad de Servicio al Sistema Nacional de
Deportes mediante el servicio de un año en programas de asistencia deportiva,
educación física, nutrición y terapias, al un sistema nacional de deporte.
6 Necesidad actual: Promoción
al Turismo, Patrimonio, Investigación Arqueológica y contra la actividad ilegal
que afecte a estas
Formula Propuesta sería: El Servicio civil en Turismo,
Patrimonio e Investigación Arqueológica.
Instituciones rectoras: El Estado, ministerios de cultura, instituciones
culturales, universidades e institutos en materias relacionadas.
Instituciones donde se aplicaría: Circuitos Turísticos departamentales.
Norma Legal requerida: norma que instituya este servicio
como Servicio Civil Peruano en la modalidad de Servicio en Turismo, Patrimonio
e Investigación Arqueológica. para que los estudiantes y profesionales realicen
sus practicas y a la vez ganen la experiencia como “agentes culturales” en el
desarrollo de proyectos de circuitos turísticos, investigaciones, registro y
contra la actividad ilegal que afecte el patrimonio cultural de acuerdo a los
requerimientos del sistema.
7 Necesidad actual: Centros
de recepción y comunicación de emergencias, atención a clientes en dependencias
estatales (Tipo 105 Lima, 112
Madrid, 911 EUA, etc.)
Formula Propuesta sería: El Servicio civil en recepción,
atención y comunicación de emergencias.
Instituciones rectoras: El estado y todas sus dependencias,
las instituciones universitarias de comunicaciones, Interior, Defensa en lo
correspondiente a formación de corresponsales.
Instituciones donde se aplicaría: Centros de atención al cliente, Centros de atención de
emergencias.
Norma Legal requerida: norma que instituya este servicio
como Servicio Civil Peruano en la modalidad de operadores de centros de
recepción y comunicación de emergencias, atención a clientes en dependencias
estatales para que los estudiantes realicen sus practicas pre y profesionales
como “agentes guías en consultas, atenciones y emergencias ” a nivel nacional.
Otras necesidades
que podrían ser cubiertas…
Estamos seguros que cada lector puede agregar necesidades y
vacíos a ser cubiertos por un servicio social del país y que este servicio
influenciara en nuestra juventud hacia su desarrollo.
Solo nos queda esperar por cambios, comentarios e ideas.