Por Jorge Contreras[1]
En un informe
reciente del FBI, se da a conocer importantes avances en los sistemas UCR[2], NIBRS[3], SRS[4],
y su evolución hacia el sistema NCS-X[5].
Según las palabras[6] de
James B. Comey El director del FBI, “…son el camino a una mejor información, mejores
datos, y al alcance de todos”. “Es un sistema que espera retroalimentación” acerca
de otras formas de recolectar datos, otras maneras para incentivar a la gente a
recoger datos. Y su principal objetivo es “estar mejor informados sobre la
criminalidad que atender sus necesidades con agentes preparados para estas
variaciones”. A este sistema se le unirá el el N-DEx[7]
que permitirá el establecer relaciones entre los datos capturados.
■ Nueva Iniciativa apunta a aumentar los
reportes de delitos en el sistema NIBRS….
Aunque la mayoría de los organismos policiales continúan presentando
sus datos sobre delincuencia en el Programa UCR via el Sistema de Reporte
Sumario de Información SRS, el FBI y la Oficina de Estadísticas de Justicia BJS[8]
tienen como objetivo cambiar esto a través del Sistema Nacional de Intercambio
de Estadística NCS-X. El objetivo del sistema NCS-X, que se inició en junio del
2013, es acelerar el ritmo en que la organización empiece a reportar sus
estadísticas a través del sistema de información basado en el NIBRS.
■ Antecedentes…
En la década de 1980, el Programa UCR del FBI se implementó
como el NIBRS, una alternativa moderna para la presentación de datos sobre delincuencia
empleando los sistemas tradicionales SRS. Se considera que el NIBRS enriquece
la calidad de los datos recogidos por el sistema UCR y permite a las agencias capturar
información detallada e individualizada a cada delito.
Ahora a través del sistema NCS-X, el FBI y la BJS planifican el intercambio de gran
cantidad de data de los NIBRS entre
autoridades policiales de la nación, y aprovechar los beneficios que estos datos pueden proveer.
Los datos recogidos en el NIBRS
incluyen delitos (homicidio, violación, robo, etc.) que han sido reportados a
la policía en casi ocho décadas y media del Programa UCR, así como los delitos
que atraen la atención a las agencias policiales, tales como los crímenes de
odio y violencia doméstica. Adicionalmente, el NIBRS también está estructurado para recopilar información
específica sobre las víctimas y los delincuentes, en todos los delitos. (El SRS, contiene únicamente datos de la
víctima y de delincuentes relacionados con homicidios.)
El reportar de manera completa, los incidentes delictivos equipa
agencias con información vital necesaria para la administración, funcionamiento
y gestión policial. Por ejemplo, el NIBRS
captura datos sobre actividades de drogas, tales como, si un delincuente es
sospechoso de usar drogas durante la comisión de otro delito; el tipo y la
cantidad de drogas incautadas en un incidente; así como la edad, el sexo, la
raza y el origen étnico de delincuente (s) y arrestado (s) de violaciones con drogas.
Esta información también es beneficiosa para aquellos que no son parte de las agencias
de policía y que tienen interés en la delincuencia en América, como criminólogos,
sociólogos, legisladores, planificadores municipales, medios de comunicación y
otros estudiantes del sector justicia penal que utilizan los datos para
variados fines de investigación y planificación.
■ A este sistema se le unirá N-DEX (Imagen)
El Sistema nacional de Intercambio de Datos que tendrá capacidad
de interrelacionar los datos capturados. Mayor información AQUI
■ Donde está el sistema NIBRS es y dónde desea ubicarse el NCS-X…
Actualmente, 33 estados están certificados para reportar datos a través del sistema NIBRS, y 16 de estos estados incluyen
agencias que reportan todas sus estadísticas de delincuencia a través del
sistema de informes basados en incidentes. A nivel nacional, aproximadamente
6.300 agencias (un tercio de las que participan en el Programa UCR presentan datos a través del
sistema NIBRS, mientras que el resto
de reportes se basa el formato de resumen.
El equipo encargado del sistema NCS-X está trabajando con agencias, como el Departamento de Policía
de Chicago y el Departamento de la Policía Metropolitana de Washington DC, y
tiene compromisos con los estados de Minnesota, Nueva Jersey y Carolina del
Norte que están desarrollando sus sistemas de información basados en
incidentes. Sin embargo, esto es sólo el comienzo. El objetivo del equipo
encargado del sistema NCS-X es ampliar la participación mediante
la combinación de datos del sistema NIBRS con datos adicionales de 400
agencias científicas, incluyendo las 72 agencias más grandes del país. Cuando esto
sea agregado, el aumento de participantes en el sistema NIBRS generará estadísticas de delincuencia representativas a nivel
nacional que proporcionarán una imagen más clara y más completa de la
naturaleza del delito en los Estados Unidos. Los datos más completos serán de
utilidad para preparar mejor a los organismos encargados de hacer cumplir la
ley y combatir el crimen en cada una de las jurisdicciones.
■ ¿Deseas saber más sobre los sistemas NCS-X
o NIBRS?
Por preguntas acerca de cómo una agencia o un estado
pueden participar en esta iniciativa NCS-X, puede ponerse en contacto con Kevin
Strom, teléfono (919) 485-5729.
Para aprender más sobre el sistema NIBRS, por favor
póngase en contacto con Drema Fouch, Coordinador NIBRS, con el Programa UCR del
FBI contacte por teléfono al (304) 625-2982, o por correo electrónico a drema.fouch@ic.fbi.gov .
Para ver las publicaciones NIBRS, vaya a www.fbi.gov/stats-services/crimestats
. ◆
[1] Jorge
A. Contreras Ríos, DNI 09582230, ICAC Nº 897, administrador, licenciado en
ciencias militares, abogado, magíster en ciencias militares, magíster en
derecho penal, estudios de doctorado en derecho penal.
[2]
Sistema de Reporte de Delitos Uniforme, en inglés Uniform Crime Reporting (UCR) Program Referencia:
http://www.fbi.gov/about-us/cjis/cjis-link/april-2015/cjis-link_volume17-no1_final_-april-2015b.pdf
(Accesado 17 de abril del 2015)
[3] Sistema
Nacional de Reporte de Incidentes Criminales, en inglés: National
Incident-Based Reporting System (NIBRS). Referencia: http://www.fbi.gov/about-us/cjis/cjis-link/april-2015/cjis-link_volume17-no1_final_-april-2015b.pdf
(Accesado 17 de abril del 2015)
[4] Sistema
de Reporte Sumario de Información, en inglés: Summary Reporting System (SRS), Program Referencia:
http://www.fbi.gov/about-us/cjis/cjis-link/april-2015/cjis-link_volume17-no1_final_-april-2015b.pdf
(Accesado 17 de abril del 2015)
[5] Sistema
Nacional de Intercambio de Estadística, en inglés: National Crime Statistics Exchange (NCS‐X) Referencia:
http://www.fbi.gov/about-us/cjis/cjis-link/april-2015/cjis-link_volume17-no1_final_-april-2015b.pdf
(Accesado 17 de abril del 2015)
[6] James
B. Comey (2015), “New Initiative Aims to Increase Crime Reporting in NIBRS” Director
del FBI en su discurso del 13 de marzo ante NOBLE[6] en
Atlanta Georgia. Referencia: http://www.fbi.gov/about-us/cjis/cjis-link/april-2015/cjis-link_volume17-no1_final_-april-2015b.pdf
(Accesado 17 de abril del 2015)
[7]
Sistema nacional de Intercambio de Datos, en ingles: National Data Exchange
Program (N‐DEx) Referencia: Referencia: http://www.fbi.gov/about-us/cjis/cjis-link/april-2015/cjis-link_volume17-no1_final_-april-2015b.pdf
(Accesado 17 de abril del 2015)
[8] Oficina
de Estadísticas de Justicia, en inglés: Bureau of Justice Statistics (BJS) Referencia:
http://www.fbi.gov/about-us/cjis/cjis-link/april-2015/cjis-link_volume17-no1_final_-april-2015b.pdf
(Accesado 17 de abril del 2015)
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