(…) a las víctimas de las estafas, nuestras palabras no pueden
expresar las penas por sus pérdidas. El crimen de “cuello blanco” es un cáncer
y un delito que pasa desapercibido y hoy en día nos muestra cómo vamos como
nación…(…) .”[1]
Por
Jorge Contreras [3]
Como lo
describe el libro electrónico “Ponzimonium”[4], cada día que pasa, alguno
de nosotros, en algún lugar del país, comete un tremendo error y le entrega su
dinero a un estafador. Sin embargo, ¿qué ocurre? Cuando el autor directo y
responsable del esquema Ponzi[5] es el estado o una de sus
instituciones. ¿Qué hacer en estos casos cuya solución futura será
indeterminable?, ¿sólo documentar los
hechos a modo de reproche?
No hay control…
Como quiera
que los ministros y parlamentarios y otros controladores del mismo Estado no se
han pronunciado sobre este tema, me veo en la necesidad de reflejar públicamente
el malestar y regañadientes de una colectividad, que aprecia cómo algunos
“casos aparecen, causan escándalo y se van amontonando en procesos y
tribunales”.
No existe devolución del dinero invertido…
En
ninguno de los casos se conoce la devolución del dinero, la causa se pierde en
el tiempo, “peor para unos o mejor para otros”, los casos se convierten en
“causas” herramientas de candidaturas, de propuestas de equipos de abogados, de
promesas de espontáneos líderes de interés, y en la realidad van pasando de
gobierno a gobierno sin solución.
Los afectados…
En
estos casos, a diferencia de las grandes inversiones, los afectados son una
gran mayoría de servidores públicos, pensionistas en sus 60s hasta 90s,
personas que carecen de asesoramiento legal y que simplemente se añaden al
grupo de demandantes, frustrados sin solución.
Los casos…
Existe
una diversidad de casos cuya transparencia demanda inquietud [6] , hoy se tratan los
siguientes:
1.
Pedido de certificados de Supervivencia (abril)….
Durante el mes de abril, recuerdo con inocencia
que el entonces premier Juan Jiménez Mayor, solicitaba ideas para agilizar los trámites
administrativos en beneficio de la colectividad, hasta se había prometido un
premio a las mejores ideas. Es en estos tiempos, en que en el Ejército, se
solicitó a cada pensionista un certificado de supervivencia y su
correspondiente certificado del Banco de la Nación. Se explicó que este
certificado remplazaría a las firmas en las planillas que hacen los
pensionistas mensualmente.
Luego que los pensionistas presentaran estos
certificados, se anuló esta disposición y se volvió a decidir que los
pensionistas acudan a firmar y recibir sus planillas mensualmente.
Si calculamos el costo de cada certificado por un
numero imaginario de pensionistas, digamos diez mil para no ser acusado de
atentar contra la seguridad nacional, vemos que habría ingresado al fisco la
suma equivalente a (diez mil pensionistas x el valor de cada certificado),
acción que posteriormente fue anulada.
Falta averiguar a donde fue a parar el ingreso de
este capital.
2.
Aguinaldo Fiestas Patrias (julio)…
Declaración Pública presidencial 500 soles. Pago real en planilla Aguinaldo por Fiestas
Patrias: 300 soles, sin mayores comentarios (puede verificarse en cualquier planilla
de pago de pensiones).
3.
Pago de Devengados (julio - agosto)…
Entre los meses de julio y agosto, en las oficinas de la Comandancia
General del Ejército, en la Jefatura de Administración de Derechos de Personal
del Ejército se ha distribuido formularios y copias de las leyes y orientado a
los pensionistas (oficiales y suboficiales) a cumplir los requisitos para
solicitar devengados y una gran mayoría de los pensionistas han hecho tramites
y gestionado sus documentos.
Según los formularios que uno podía comprar en las mismas
instalaciones, se sustenta este procedimiento según el Decreto de Urgencia Nº
11-99. del 14MAR1999 que otorgó una Bonificación Especial a favor del personal
del Sector Público que entre otros, incluye a los integrantes de las FFAA y PNP
a partir del 01ABR1999, equivalente a DIECISEIS POR CIENTO (16%) de los
conceptos estipulados en el Art. 2º del Decreto citado.[1],
Que, en aplicación del referido dispositivo legal se consideró un
monto menor equivalente al CATORCE POR CIENTO (14%) motivo por el cual ocasionó
que los beneficiarios perciban una menor bonificación.
Existe el precedente que dicha omisión ha sido reconocida por la
Dirección General Previsional del Ministerio de Defensa, ordenando su
corrección inmediata, es así que entre otros, la Marina de Guerra ha honrado el
reintegro respectivo desde el 1º de Abril del 1999, incluyendo a los
pensionistas.
Hoy la
respuesta es que en el Ejército no existe tal devolución, en la Marina sí.
¿Después de haber facilitado documentos y orientado los trámites? Muchos
pensionistas cuyas edades frisan entre los 80s y 90s se sienten frustrados por
estos hechos, por realizar trámites, adquirir formularios, algunos tuvieron que
gestionar documentos para completar sus expedientes, como es el caso de la
gestión de la Resolución de pase al retiro que algunos oficiales en retiro no
disponían y cuyo trámite dura 22 días.
Algunos
reflexionan y piensan “nos lo anunciaron en Julio”, nos vendieron la
expectativa de la idea en Julio, ¿por qué?
¿Nos engatusaron por el aguinaldo a costa de nuestro propio bolsillo? O
es que ¿a la Marina de Guerra si le hacen caso?
[1] En el libro electrónico “Ponzimonium”, la Comisión de Comercio de
Estados Unidos (Commodity Futures Trading Commission (CFTC)) resalta que es muy
sencillo sentirse frustrado por el gobierno y por la gente que trabaja en el
sector público. Que a pesar de la existencia de una gran cantidad de servidores
públicos honestos, en los últimos tiempos “algunos esquemas financieros salidos
a la luz” son contrarios a la legalidad y a la justicia y le hacen daño al
Estado, a la sociedad y a sus servidores.
[2] Testimony
of Harry Markopolos, CFA, CFE Before the H. Comm. On Fin. Servs. at 26 (Feb. 4,
2009), avail-able at http://financialservices.house.gov/markopo-los020409.pdf.
[3] Jorge A. Contreras Rios, DNI 09582230, ICAC Nº897, administrador,
oficial de las fuerzas armadas en retiro, abogado, magíster en ciencias
militares, magíster en derecho penal, estudios de doctorado en derecho penal.
[4] Ponzimonium.
How Scam artists are ripping of America COMMISSIONER BART CHILTONCOMMODITY
FUTURES TRADING COMMISSION. ISBN 978-0-16-089079-6
[5] El esquema Ponzi es una estafa mediante la cual el autor se apropia de
los fondos de una persona con la promesa de un retorno de inversión o un pago
futuro”.
[6] Entre ellos están 1) Ventas de propiedades del sector Defensa 2)
Dispositivos polémicos sobre sueldos y pensiones 3) Pensiones militares
congeladas, 4) Servicios de Salud a militares, 5) Ley de Servicio Militar, 6)
Equipamiento y Oficina de compras militares, 6) El caso del Circulo Militar del Perú, 7) El
caso del pensionista militar a quien no se le pago su pensión durante trece
años 3) El escándalo del pago al hermano del presidente de la República.
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