ES HORA DE GENERAR LA
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
La experiencia de las comisiones ordinarias en el Congreso
de la República ha estado fundamentalmente centrada en la función legislativa,
que con el cambio del Reglamento del Congreso ha establecido procedimientos
para evitar la proliferación de los proyectos de ley, generando que los
congresistas presenten sus propuestas legislativas mediante sus grupos
parlamentarios.
En ese sentido, la labor de nuestro Parlamento se ha
centrado en el control parlamentario –como una función sustantiva–, que hace
necesario disponer de procedimientos sistematizados para el seguimiento de las
políticas públicas.
En general, las comisiones ordinarias del Congreso de la
República no cuentan con instrumentos de seguimiento sistemático de las
políticas nacionales, lo cual no concuerda con los objetivos, ámbito de competencia
y necesidades del control parlamentario.
Emprender esta tarea de seguimiento de las políticas
públicas implica que las comisiones del Congreso puedan disponer de
instrumentos eficaces. En este sentido, el pleno del Congreso, en la sesión de
fecha 11 de agosto de 2011, aprobó la moción de orden del día N° 26, por la cual se originó la
constitución de la Comisión Especial Multipartidaria de Seguridad Ciudadana
asignándole las funciones de prevenir, reducir y trabajar hacia la eliminación
de la criminalidad organizada en Perú.
Estas asignaciones de seguimiento y evaluación de las
políticas públicas, destinadas a reducir y eliminar las consecuencias de la
criminalidad en el país, nos han llevado a constituir el Observatorio
Congresal, que parte del seguimiento de la criminalidad organizada y de las
distintas formas de delincuencia en el país, evaluando la actuación de la
Policía Nacional, Ministerio Público, Poder Judicial, Instituto Nacional
Penitenciario, las unidades especializadas de investigación del delito y
las instituciones encargadas del seguimiento del lavado de activos.
MECANISMO SOSTENIBLE
DE SEGUIMIENTO
La organización del Observatorio Congresal de la Comisión
Especial Multipartidaria de Seguridad Ciudadana constituye una primera
experiencia del funcionamiento de un mecanismo sostenible de seguimiento de la
criminalidad por parte de una comisión especial creada para tal fin. En este
sentido, nos proporcionará información que podrá ser recolectada y analizada de
forma que no solo nos provea datos cuantitativos sino que también nos ofrezca
datos cualitativos sobre la criminalidad y violencia que aqueja a nuestro país.
Tenemos el firme propósito de entregar información confiable
para apoyar los procesos de toma de decisiones y el diseño de políticas
públicas, lo cual permitirá monitorear a los organismos públicos y determinar
el motivo por el cual persiste la delincuencia.
Todo ciudadano, que sea víctima o testigo de
un acto delincuencial, podrá efectuar su denuncia en forma virtual
La presentación inicial del Portal del Observatorio
Congresal tiene como componentes básicos mostrar las estadísticas de las
instituciones comprendidas en el Sistema de Seguridad Ciudadana. Del mismo
modo, contamos con una plataforma
virtual de denuncias, convirtiéndose en un vínculo de participación ciudadana
por medio del cual todo ciudadano, que sea víctima o testigo de un acto
delincuencial, podrá efectuar su denuncia en forma virtual –mediante el ícono
que se encuentra visible en la página Web institucional del Congreso de la
República–.
Las denuncias serán atendidas por la comisión con la
prontitud que el caso amerita. De igual manera, también se podrán denunciar los
actos de corrupción efectuados por los funcionarios responsables de la
seguridad ciudadana.
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